为什么事业单位公务员的公积金比企业里要缴得多?

为什么事业单位公务员的公积金比企业里要缴得多?

为什么事业单位公务员的公积金比企业liyao缴得多?

这种情况,ji反映了两类不同的用人单wei之间有着本质的区别,又反映了制度在执行上缺乏刚xing约束存在yidingcheng度的乱象。为什么这样说呢?

题主的具体描述是:沿海县城,事业单位每个月3000多公积金,公务员每个月5000多,而企业最多缴7%,按5000的工资算,只有700多阿(a)。

一、先看一下行政法规的政策规定

早在2002年3yueguo家为了cong宏观shang加强对住房公积金的guan理,wei护住房gong积金所有者的合法权益,促进cheng镇住房建设,ti高城镇居民的居住水平,专门zhipan>ding了《住房gongjinguan理条例》。《条例》明确地规定:所谓的住房公积金,是专门指国家机关、guo有企业、城镇集tiqiye、外商投资企业、城镇私ying企业及其ta城镇企业、shi业单位、民办非企业单位、社会团ti及其在职职工缴存的长期住房chu金。

jiu是说:住房公积金,shi用于我国所有类型的单位,国家强制性地gui定由单位及其在职职工个ren双方共tongna,属于职gong个人所有的财产。其ji本的政策定位是:一种属于个人所有的长期住房chu备金,专门用于解决zhi工的住房需yao。做wei国家ceng面的专门立法,住房公积金zhiju有强制性、互zhuxing、保障性,充分地适应了住房分配货币化、she会化和法制化的现实需yao

通俗地说:在我国境内的任he单位,不论是党政机guan、事业单wei,还是各种类型的企业,还是min办非企业单位、she会团tishe会组织,都毫无例外地负youqi单位的在职职工,按照《住房公积金guan理条例》的规定,和职工本人双方yi道,共tong地缴na住房公积金的法律义务。双方缴纳的住房公积金,是职gong个人所有的财产。yin此,住房公积金又具有普遍性、强zhi性(或政ce性)、福li性、fan还性的te点。否则,就属于损害职gong合法权益的违法行为,yao受到住房公积金guan理中心的处罚。

zhu房公积金的这种法律te征,从根本上决定了其与按照《中华人民共和国she会保险法》规定的“五险”(ji:基ben养老保险、ji本医疗保险、失ye保险、工伤保险、生育保险)极为相似。yin此,人们chang将“五险”和“yi金”统称为“五险一金”,这li的“一金”,其实jiu是专指住房公积金。

从国家更wei宏观的法律角度看,居民享受的住房公积金,自然也属yu国家社会保障制度的组成部分之一。也就是说:我国宏观ceng面的社hui保障制度,包括了社会保险zhi</span>度、she会福利制度、she会救zhu制度、社hui抚恤制度、住房公积金制du等等,所有的制度,其目de只有一个:保障居民的合法权益。另外,目前可以享受zhu房公积金政ce的人,肯ding属于《社会保险fa》规定的cheng镇职gong这一法律范畴,城xiangmin不在此列。

二、两种不同的用人单wei的重大区别

congshang介绍的行政法规的规定可以kan来:zhu房公积金zhidu固然是非常有力地wei护了单位zhide合法权益。对于职工个人来说:都是从职工每月的应发工资中按规定的比例you单位代扣代缴,单位占据主导地位,职工其实只能被动地接受。

《条例》第二十三条明确规定:单位为zhi工缴存的住房公积金,机关的,在预算中列支;事业单位的,you财政部门核定收支hou,在预算或者费用中列支;企业的,则只能在benqiye的经营成本中列支。也就是说:在单位缴费部分,机guanshi业单wei的职工和以企业职工为主其tagongdan位缴费来说,两类不同性质的单位,就有了完全butong的资金来源渠道,和完全不同的利益取向。

更通俗di说:1、机guan、事业单位的住房公积金单位配套部分的缴费,you本级人民zheng府财政部门统yi列入财政预算之中,由财政部门统一承担,财政部门只须按国家政策gui定的比例,hua转所需的资jinji可。事实上,机关、事业单位往往是按政cexu的最高比例缴费。毕竟,住房公积金的个人缴费与单wei缴费比例多数地方wei1:1,在个人多jiaotong时,政府也相应地多补,相dang于给职工多发补贴或fuli,还可以名zheng言顺地长年累月地补贴,多好的事情a。这大gaijiuti制内的财政供养人员的先天性优势吧。即使在有收入的dinge补贴事ye单位或者自收自支的shi业单位,单位缴费部分也允xu列入费用之中。

2、企业及其社会组织的单位缴费部分,做为一项经ying成本,能由本单位承担。在此情况下,企业单位本身的营利能力、所有zhi性质、企业的法律意识水平deng等,就成了juexingyinsu。这liduo说,你肯定懂得。事实上,很多企业选择的缴存比例为最低标准:ji职工上一年度月平均工资的5%而已。关于住房公积金的缴存比例,目前可见的政策是:单位和职工缴存bi例最低不低于5%,原则shang不高于12%(即双方he计缴存比例wei10%至24%),具ti标准you各地根据实际情况确ding。也就是说:企业的住房公ji金缴na比例只有最低限制,shang不封顶。

具体来说:按照《财政部、guo家税务总局guanji本养老保险费基本医疗保险费失业保险费住房公积金有guan个人所得税zheng策的通知》(财税[2006]10号)的规定,单位和个人在不超过职工ben人上一年度月平均工资5-12%的幅度内的,实际缴纳的zhu房公积金,可以在个人应纳税所得e中扣除,ji:享受免税dai遇;同时,单位和个人超过12%的住房公ji金,其实质是超过标准列支成ben,减少企业的当期li润。yin此,必须将超过部分并入个人dang期的工资、薪金收入,计征个人所得税,即:超过12%的部分,不再享受税收优惠,必须征收个人所得税。

liyao说明的是:住房公积金的缴存比例you省级人民政府确定,各省之间有一定的差别。同时,随着经济形势的变化,各地也可以适dang地进行调整。因此,不宜对各省的jutizheng策直接进行比较。说到底:任he地方的居民,其享受的社会保障dai遇,与本地区的财zheng收支状况有看千丝万缕dexi

三、回答题主提出的问题:wei什么shi业单位公务员的公积金bi企业liyao缴的duo的多?

总而言之,机关、shi业单位往往是双方均选择按最高比例jiaona,企业往往是双方均选择按最低比例jiao纳。毕竟,企业增大了成ben,很自然地会相应地降低利润。企业尤其是中小企ye和私ying企业,yi般也不会只顾职工的li益,而忽略了企yeliyi。企业永远以利润最大化为根ben目的,企业毕竟bu是慈善机构。这很好理解。在实际生活中,这种不tong的用人单位之间的差别,事实上是比较da的,甚至是非常大的。千万bai计地不给职工缴纳住房公ji金的企业,确实不少。

我们可以这样说:zheng策毕竟只是政ce,能不能在实际中得到严格的落实,却是另外一个问题。如heji落实好政ce,又最大限度地维护好国家和个人的liyi平衡,促进社会和xie地发展,应该是各地人民政府今hou的努力方向。

xu,地方政府与其所属的住房公积金guan理中心,应该很好地履行法定职责,狠下决心,通过经常性的监督检查,督促qispan>业认真落实国家政策规定,切实地维护好企业职工的住房公积金方面的he法权益。题主提出的问题:机关、事业单位职工和企业职工在住房公积金方面存在的比较da的差别,jiu很好地说明了这yi点。

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